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私校禿鷹經營謀利,全教總要教部徹查
苦勞網 記者 陳韋綸 苦勞報導 2013/10/22 近日包括屏東永達技術學院、台南崑山高中,陸續都以經營不善為由,片面削減教職員薪資,私立學校的經營問題再度浮上檯面。就在立法院將於本週四審查教育部預算前夕,全國教師工會總聯合會今天(10/22)召開記者會,揭露私校牟利的4大「禿鷹手法」。全教總副理事長吳忠泰要求教育部徹查弊案,而不是用頭痛醫頭的方式,一個學校爆出問題才查一個。 教育部「委請會計師檢查私立大專校院帳冊憑證、內部控制及基金管理」的預算,從2008年的2千4百多萬,逐年降低至2014年的948萬,吳忠泰批評,教育部一方面放鬆對私校財務的監察,另一方面卻又在2011年修訂《學校財團法人董事長東事監察人支領報酬及費用標準》,放寬專任董監事支領總額上限至1千萬元,漲幅達1倍,甚至超過監察預算下降的幅度。 吳忠泰指出,有學校董事雖然在外已有事業,卻仍掛名「專任董事」再領高薪;此外,也有學校招生數下滑,學校仍以教師兼主管的最高薪做為董監事的酬勞金。全教總認為,教育部應重新檢討董監事酬勞的標準外,對於經營不善卻仍大幅調高酬勞的學校,應比照金管會公佈虧損上市公司董監事酬勞的做法,讓學校接受社會公評。 此外,全教總在蒐集案例中還發現「擴充版圖」、「加速還貸」以及「採購黑箱」等不正常的私校經營手法。吳忠泰舉台南某間以經營不善為由對教職員減薪的私立高中為例,同一時間董事長卻至其它學校收購董事席次,準備介入經營。吳忠泰認為,教育部如果發現董監事異動有不正常現象時,應偕同檢調監視關係人三等親內的帳戶金流,避免董事買賣的情況發生。 此外,吳忠泰也表示,有私校大興校舍,貸款時卻設定最低還款期限,加速還貸造成每年還款金額大幅提高,學雜費攤提比例也同步劇增;全教總並發現,北部某私立技術學院,光是1年的還款金額就高達1億,占學雜費收入的3成,「等於是由學生繳錢來讓學校還貸」。由於日前內政部長李鴻源曾針對私校退場機制,提出可變更地目六到八成歸還董事會的構想,吳忠泰認為,這些加速還貸的私校,如果於7、8年後退場,會產生很大問題。他呼籲教育部應要求私校每年還款金額不得超過學雜費1成,公股銀行也不應提供以10年為還貸期限的校舍融資。 除了上述亂象,也不乏有私校大量採購董事在外事業的產品,或者董事親友壟斷學校餐廳經營等現象,對於「採購黑箱」問題,全教總要求私校如果接受學費補助超過歲出6成,即應比照《政府採購法》之規定,將採購與工程公開招標。 本週四立法院預計審查教育部預算,吳忠泰呼籲教育部長蔣偉寧應在立院公開宣誓,徹底解決私校經營弊案;全教總理事長劉欽旭則呼籲,政府公權力應及早介入,避免私校經營淪為「私人營利」,並特別檢視接近退場、卻還有許多工程在進行的私校。劉欽旭表示,全教總會持續關心私校禿鷹,但民間取得資料過程困難,教育部相對有行政資源監察私校,不應只是被動等待外界揭弊,而應主動撤查,「如果弊端達一定數量,蔣偉寧應主動下台負責。」 (責任主編:王顥中) |
奇怪耶!台灣各地大學學店林立,
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不當獲取利潤 全教總揭發私校禿鷹4大手法
Apple Daily 2013年10月22日12:08 【黃揚明/台北報導】全國教師工會總聯合會上午舉行記者會指出,部分私校經營者常用不當手法賺取利潤,4大禿鷹手法包括:擴充版圖、加速還貸、領取高酬以及採購黑箱。全教總理事劉欽旭說,教育部應該硬起來,全面清查私校弊端。 全教總副理事長吳忠泰指出,四大手法中的擴充版圖,例如今年台南市某私立高中,不但無法入選優質高中職,且不斷對校內教師減薪,但該校董事長竟取得另一私校3席董事席次,準備介入他校經營。至於加速還貸,他說,北部某私立大專院校一年學雜費收入5.1億元,竟有近3成、1.4億元拿來還新建工程貸款。 此外,吳忠泰說,因教育部2011年提高私校董監事薪資上限,有私校董監事不顧校務是否虧損,仍領取高薪;最後,部分私校採購董事經營的電子用品來獎勵新生,或將餐廳委請親友經營,都是採購的黑箱。 吳忠泰呼籲,私校董監事異動時,教育部應在半年內監視帳戶金流;規範每年還貸攤還金額不超過學費收入1成;檢討董監事合理酬勞標準,並比照金管會作法,公布虧損私校董監事酬勞資訊;若私校決算歲出有6成來自政府補助,採購時應比照《政府採購法》公開招標。 |
私校禿鷹!校董年薪超越教育部政務次長 剝奪師生權益?
NOWnews 2013/10/22 | By 葉立斌, 記者葉立斌/台北報導 原本應是傳道授業的學校,竟成為有心人士牟利的手段?在立委批判教育部減少聘請查核學校財務的會計師之際,全國教師工會在22日召開記者會,批評部分私立學校經營者,用各種手段掏空校產,罔顧師生權益;不幸的是,部分私立高中職,到大專院校都有禿鷹潛伏。 全國教師工會副理事長吳忠泰說明,現在有私校董事利用四個手段來謀取暴利。第一個即是擴張版圖,有些人當了一所學校的董事還不滿足,更去收購其他學校董事席次,以此介入他校董事經營,擴張自己的經營版圖。 第二個是,雖教育部規定董監事酬勞上限為「學費收入1%,不超過1千萬」,卻在校務退步的狀況,以教師兼主管的最高薪當月收入,如加上在外兼任公司董事的收入,年薪可能超越教育部政務次長,令人咋舌。 第三個,有些學校以蓋新校舍的名目向銀行貸款,但還款期限極短,因此當屆學生繳的學費,多被用來還貸款,這樣使用在當屆學生的經費就會被壓縮。例如,所學校貸款額5億元,但需在一年內還1.3億元,如果該學校被迫退場,該校舍變賣的錢,當然不會回饋給任何學生。 第四個也是最常見的,即是以鼓勵學生名義大量向董事經營之公司採購物品(如買平板電腦送學生)但經費以少報多,或是讓董事的親友掌管學校餐廳經營權,食材來源、資金調度全黑箱,日前傳出苛扣教師薪水的台南某私立中學即有校董被指控。 全教總提出幾項措施:首先,教育部應嚴格監督各校董監事異動,特別是關係人三等親內,兼任他校董事時由檢調調查是否有帳戶金流,以減少董事買賣情事。 再者,教育部應要求各校舍貸款合約設定還款上限,每年還款金額不得超過學生學費10%,確保學生辛苦打工辦學貸來的錢,都能用在學生身上。 最後,是學校接受的補助金額,如超過該校歲出決算之60%時,就比照政府採購法,以公開方式決定工程招標,且應效法金管會,將校務虧損的學校,董事姓名予以公開。 吳忠泰批評,私立學校應是公益法人,創辦人以公益為前提興學,但現在卻成了私人營利手段。在學校出現問題時,教育部才緊急介入,根本無濟於事。他認為教育部應從制度下手修正,才能杜絕這些禿鷹剝奪學生受教權。 |