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偏差的廣設大學教育政策是由誰發起?
歷任教長:大學普及化 沒錯 聯合報 記者張錦弘、喻文玟╱台北報導 2006-8-15 近十年間大學增加一倍多,但也造成近兩年大考平均每科十七分就有學校讀。前教育部長曾志朗、黃榮村都說,當年推動的大學普及化沒錯,但不是每一所大學都要重研究工作,新設私校應以「教學」為重,教好每個大考後段學生。 教育部統計,含技職體系,八十五學年全台有六十七所大學校院,當時大學聯招錄取率不到五成。今年大學校院數增為一百四十七所,大考錄取率增為九成一,全部大學生人數近九十四萬人。 中研院副院長曾志朗說,大學普及化沒錯,因為不管專科升學院、學院升大學,每次改制,就會加強師資及軟硬體,連帶提升教學品質,任何人多讀四年書,不可能毫無收穫;改善全國的整體人力素質,絕不是壞事。 不過,曾志朗強調,大學普及化之後,大學辦學目標也應跟著改變,因為不可能所有學校都有能力重研究及訓練菁英,新設私校若收進來的學生程度比較差,就應定位為「教學型大學」,出身「名校」的教授就應拋棄菁英思想,不能因入學分數差就歧視學生,應多了解學生過去為何不想讀書,因材施教,這才是教育。 中國醫藥大學校長黃榮村也認為,英、美、日等先進國家都走向大學普及化,這是國際趨勢,很難走回頭路,但既然讓原本沒機會讀大學的人走進大學,就應致力教學,讓他們因讀大學而有所改變,提升國民平均水準,教育部應更重視教學評鑑。 黃榮村指出,這兩年的大學生,都生於每年出生人數卅多萬人的時代,大學雖然多,都還招得到學生,但再過七、八年,少子化效應就會衝擊大學招生,屆時辦學差的大學必然會遭市場淘汰,但少子化威脅來臨前,教育部仍應管控私校品質,辦學差的就應及早減招。 他說,大考錄取率降到七成較合理,五科總分只有幾十分的學生,可以不必讀大學。 |
是誰開始推行廣設大學讓教育品質沉淪?
網路資訊 2012-09-26 12:42:43 高教品質的指標之一就是「生師比」(學生人數/老師人數),生師比越大則越差。在1991年到2011年間,公立大學的生師比從14.8增加到30.9,私立大學則從24.4增加到30.8,過去社會上普遍認為公立大學的高教品質優於私立大學,但是從生師比的變化來看,自2005年以來,公立大學生師比惡化情況較私立大學更加嚴重,已經出現比私立大學更差的警訊。 不管公私立大學,辦學已經走向利益導向、為產業服務,大學會淪為以「興財」為目的,而不是「興才」為考量?是誰建議廣設大學讓教育品質沉淪? 民國八十五年,李遠哲擔任教改會召集人,多次開會訂出的教改諮議報告書,對教育做出大幅鬆綁的建議,其中高教部分的鬆綁明文主張「廣設大學」,甚至主張私立大學的設置可以改採「報備制」,亦即對大學設立完全不設限,這決定了後來學校不斷改制升格、大學不斷增設的政策方向。短短十年間,我國大學數量由七十八所增至一百六十多所,大學生數量也從三十多萬人成長到百萬人,如今李遠哲怎會將責任推給別人? 再者,陳水扁在2004年競選連任期間,曾經大開選舉支票表示「全台各縣市都要有大學,這是政府回應民意」,這些政治領導人不斷同意開放各縣市學校升格、改制,乃至設立大學,已經把教育當成選舉工具,現在卻要求大專院校減招、整併,談何容易?高教資源預算有限,如何讓進入大學的學生享有足夠的資源,培養出真正的國際競爭力是當前最重要的課題,面對問題檢討會比推卸責任重要的多。 |
廣設大學誰該負責?
慶安的部落格 2007/08/13 10:29 今年大學錄取率創下歷年新高,錄取分數卻創下新低,對我國高等教育實為一大諷刺,也突顯高教供過於求,部分學校招生來者不拒的情形。看到李遠哲先生在媒體批評「每次設大學都是政治因素,很多立委說他們的家鄉沒有大學」感到十分驚訝,就算有些立委做這類要求,主政教育當局才是大學設立或改制的主要決策者,必須評估教育資源分配、專業人才培養需求來審慎把關,豈可立委說了就算! 其實要追究大學數量急遽增加的原因,李遠哲本身才應該負重要責任。 民國八十五年,李遠哲擔任教改會召集人,多次開會訂出的教改諮議報告書,對教育做出大幅鬆綁的建議,其中高教部分的鬆綁明文主張「廣設大學」,甚至主張私立大學的設置可以改採「報備制」,亦即對大學設立完全不設限,這決定了後來學校不斷改制升格、大學不斷增設的政策方向。短短十年間,我國大學數量由七十八所增至一百六十多所,大學生數量也從三十多萬人成長到百萬人,如今李遠哲怎會將責任推給別人? 再者,陳水扁在2004年競選連任期間,曾經大開選舉支票表示「全台各縣市都要有大學,這是政府回應民意」,這些政治領導人不斷同意開放各縣市學校升格、改制,乃至設立大學,已經把教育當成選舉工具,現在卻要求大專院校減招、整併,談何容易?高教資源預算有限,如何讓進入大學的學生享有足夠的資源,培養出真正的國際競爭力是當前最重要的課題,面對問題檢討會比推卸責任重要的多。 |
廣設大學的迷思
聯合報 線上投稿 2007/01/12 【廖柏森(台北大學應用外語學系助理教授)/提供】 教改十年來最顯著的成果之一就是大專院校數量由當時五十餘所激增至今的一百六十二所。各界對這種廣設大學的現象早有正反不同的意見。其中持正面肯定聲音者常認為廣設大學可以提升整體國民的素質和能力,但事實上能否達到這樣的理想目標仍有待事實的檢證。 教改十年來最顯著的成果之一就是大專院校數量由當時五十餘所激增至今的一百六十二所,學生人數逼近130萬人。根據教育部提供的統計數據,2004年時我國的高等教育學生佔總人口比率為5.9%,超越所有世界先進國家如美國(5.77%)、英國(3.73%)、日本(3.17%)、法國(3.58%)、義大利(3.42%)等國,僅次於韓國的6.66%。 這樣的數據不知是該讓國人振奮還是震驚,其實各界對這種廣設大學的現象早有正反不同的意見。其中持正面肯定聲音者常認為廣設大學可以讓我們高等教育的人口比例與其他先進國家並駕齊驅,進而提升整體國民的素質和能力,但事實上能否達到這樣的理想目標仍有待事實的檢證。 廣設大學的副作用並不只是稀釋國家教育資源,降低入學門檻,進而大幅貶低學歷價值,使原本精英式的大學教育平庸化而已;廣設大學是否會造成問題的基本前提還是在於大部份學生本身有沒有足夠的能力讀大學,他們心理狀態和知識背景究竟準備好了沒有?否則這些連高中課程都尚未學好的學子進了大學後,才發現他們根本就缺乏吸收更深一層學問的能力,豈不使大學教育出現嚴重問題?例如大學指定考試每科平均不到20分的學生都可以考上艱澀難讀的數學系,除非學校再回頭重新教導高中課程把基礎補救好,否則這些學生一上大學課程難保不會產生學習挫折或甚至放棄學習。 而另一方面,大學教育的宗旨是否能符合社會快速脈動和學生實際需求也不無疑慮。目前多數大學的辦學方式是以學術研究為主,不重實務專業技能的訓練。學術研究是文明發展的基石,其崇高理想和重要貢獻不容置疑,但是我們如何能期望為數如此龐大的學生都以從事學術工作為終生職志。不過即使學生在校表現不佳或志趣不合,許多學校為了保住生員人數和學費,也不願輕易淘汰學生。加上學校的教師必須體認學生程度欠佳的問題,不能再以過去的標準看待現在的學生,因此往往在教學和評量上盡量寬鬆放水,學生即使打混摸魚,幾年後也都能順利畢業。 簡言之,政府廣設大學的立意是良善的,但問題出在很多學生的心態和知識程度尚未準備好,以及大學辦學宗旨與社會脫節卻又必須討好學生。學生面臨台灣教育史上前所未有的良機,高中時不用苦讀就可以摸上一所大學,而頂著大學生的光環後,亦無需盡力就可輕鬆拿到學位,一切都被視為理所當然。因此並不是讓多數人擁有形式上的大學學位就代表人民素質水準的提高。事實上可能適得其反,我們的下一代受過大學教育後,在校園中所學到的只是形式主義和平庸表現的文化,又如何能冀望他們未來在社會工作時能積極任事、追求卓越?與其在高等教育人數上力求超越先進國家,不如還是慎重監控學生的能力品質。在新的一年,第一步就從啟動大學退場機制作起吧。一旦入學門檻提高,學生才會珍惜得來不易的就學機會,也才有可能痛下決心用功讀書,使大學成為真正求知成長的園地。 |
只要你喜歡就好的教育政策
大專院校新科系 10年增加5成 【聯合報╱記者林秀姿/台北報導】2014/06/22 社會分工越來越細,大專院校開設科系也越朝向精緻化。近10年來,大專院校科系所數從882種一口氣增為1339種,增加5成數量,而且以觀光、餐旅相關最熱門。 教育部日前統計發現,大專院校增加的系所主要集中在大學4年制,從92學年度到102學年度共增加379種,碩士班和博士班也各增加302種、130種。其中又以大學和博士班增幅最多。 教育部分析,科系多樣化主因新興產業發展、專業分工加深,及人口社會結構變化,致使人才培育受到牽動。 教育部以近5年資料分析,學士班學生人數成長最多的前10大學系中,與觀光餐旅有關的類科共4個,且就讀人數為前3名,合計增加1.9萬人,主因看好陸客及外國人來台帶動的觀光商機,以及衍生相關的服務產業人力需求。 而且按照學生總人數排序,餐旅遊憩管理系自100學年起就超越國際企業學系,穩居第10,足見社會氛圍正在轉變。 而且男女就讀成長人數均衡,近4年各增加9千人,屬於「中性」科系。 若以性別來觀察,因應網路創意產業時代來臨,數位媒體與時尚創意設計類科學生人數合計增5千人,其中女性增加3182人,占6成3,主因女性先天秉賦、善長於流行時尚,所以就讀比率較高。 而男性學生最熱門的則是工程類產學專班,學生人數增加1500人,與勞動市場人力配置具有相對應關係。 值得注意的是,刻板印象中多是女學生就讀護理學系,但教育部統計資料也發現男學生人數也逐漸增加,主因是就業出路順暢,而且薪資待遇較一般大學畢業生為佳。 此外,博士班系所數在教育類科人數增加最多,與在職老師或教育實務學界人士積極充實研究能量有關,以女性增加123人居多。 |
學用落差大,適合大學生工作僅4成
自由時報 記者林曉雲、黃邦平/綜合報導 2014年5月25日 我國大學生占同齡人口的七成,台灣大學公共政策與法律研究中心指出,適合大學生的工作僅四成,讓人人都成為大學生,但很多工作卻用不到大學學歷,學用落差之大,對國力未必有利。 教育部技職司長李彥儀坦承,確實存在學用落差,但其實是「非教育性」落差失衡。她表示,台灣主要是代工業和中小企業,學生讀完大學和研究所六年後,就業市場已巨大變動。 李彥儀表示,為拉近學用落差,教育部和勞動部、經濟部成立副首長級跨部會平台,教育部也訂定「技術職業教育法」草案,已送行政院審議,技職教育將向下延伸到國小,國中小做職業試探教育,高中及大學則做好職業準備教育,協助學生跨領域學習,擁有基本素養及實作能力。 台大教授王立昇表示,台灣九成是中小企業,最欠缺是勞力工及作業員,大家都是大學生,不肯屈就,就發生企業主找不到人的情況。以個別產業來看,製造業或服務業需要大學學歷的工作機會,其實不到四成,在與產業界座談後了解,企業用人最重視的是抗壓性、學習意願、團隊合作、專業技能等,且認為目前技職教育最大問題是太重視升學。 勞動部勞力署副署長賴樹立則「吐槽」教育部,指職業訓練以往都是中高齡參加,但近三年來八、九成都是年輕人,有些要自己付費,受訓長達三到九個月不等,可見學用落差問題。 上銀科技董事長卓永財則表示,大學不是職業訓練所,但現況是不少大學開錯科系,又缺少實作能力的課程,例如機械系學生卻從未摸過馬達,都是造成學用落差的原因。 多數企業主在意專業非學歷 「yes123求職網」副理楊宗斌表示,廣設大學後,「大學學歷高中化」,學用落差的確很嚴重,根據調查,多數企業主僱用員工時,最在意的不是學歷,反而是專業,在校時可多培養專長、多考證照,或取得英、日語等外語認證,對求職有幫助。 |
縮短學用落差,台大推實習平台
【聯合報╱記者林秀姿/台北報導】 2014/05/28 為了縮短學用落差,讓學生提前熟悉職場,台大昨天啟動「台大實習計畫NTUIP」,與人力銀行合作建置實習媒合平台,鼓勵學生畢業前先實習,目前已有1610家企業加入,預計每年可以提供1500個海內外實習機會。 台大校長楊泮池說,每年約有2至4成台大畢業生進入學術界,但其餘學生多到各行各業發展,有必要透過實習,讓學生了解職場生態,也可藉機回頭檢視自己,補足自己所欠缺的能力。 學務處職涯中心執行長王素芸說,大部分台大畢業生都十分優秀,但因為缺乏職場經驗,心態上準備不足,十分可惜。她舉例,部分台大生對實習有錯誤觀念,以為實習就是打雜、影印,但很多學生連影印都做不好,這種工作態度,企業根本不敢留用。 王素芸也曾聽說,大學生在學校時習慣有老師協助修改報告,因此粗枝大葉毛病不改;實習時交簡報,竟也期待「長官幫我改」,不少企業向校方抱怨。 王素芸說,過去只有部分系所重視實習,現在台大要統整所有資源,讓學生全面實習,事前也會教導學生如何實習才能成功留任。 台大表示,實習媒合平台將和104人力銀行合作,請企業上網刊登實習機會,由企業派人指導或請台大老師擔任顧問,推薦適合的學生到企業實習。 除了國內的人力銀行外,也和Linkedin繁體中文版合作,利用Linkedin擁有全球的職場資源,協助學生到海外實習。 目前實習媒合平台共1610家企業加入,包括醫院、公部門,以及企業等機構,民間企業則有玉山銀行、微軟等,台大校方估計明年會擴增至3000家企業加入,去年已有699位學生參與實習,今年希望可提高至千位以上。 |