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(民粹當道)
台灣向陸生招手,連台大博士班都吃癟 中央通訊社 -- 商業周刊 2013-09-12 15:14:00 最近美國知名大學紛紛將觸角深入亞洲,其中最主要吸引的對象,就是中國大陸的學生。根據美國國務院統計,2013年全美大學外國留學生已增至76萬4千人,比六年前增加20萬人,其中中國留學生就占16萬人,占整體外國留學生兩成之多。 當國外大學對中國大陸學生展開雙臂之際,反觀台灣國內,開放陸生政策雖已上路三年,但陸生來台卻未如想像中積極。翻閱今年國內大學陸生碩博士班放榜名單,核定招收陸生名額雖增加一倍,但陸生缺額率仍高達四成,像陽明、北醫等醫學大學,陸生招生人數甚至掛零,而大學部招收陸生今年創新高,卻仍有兩成缺額。今年首度開放陸生二技招生,開出955個名額,但最後只招到93位,招生率還不到一成。 博士班招收陸生的情況最不理想,尤其是台大,博士班核定招收陸生22名,最後只正取7名。連國內第一名的台大都如此,其他學校可想而知。 為什麼國內大學招收陸生的績效如此不盡理想?主要原因有二。 法令限制:被健保拒絕,醫療沒保障 法令限制是第一個原因。「陸生畢業即失業」,這是香港著名雜誌《陽光時務》熄燈號封面上標題,直言台灣「陸生三法」中訂出「三限六不」限制,陸生不能在校打工、不得領研究經費、不能參加健保或商業保險等條款,種種限制就足以讓陸生卻步。 在台灣,居留六個月以上的外籍人士,都強制納入健保,但陸生屬於《兩岸人民關係條例》管轄範圍。條例指出,陸生不管在台灣求學時間多長,只能算「停留」,不算「居留」,因此無法加入健保。 以文化大學陸生余姓同學為例,打籃球手脫臼,因為沒有健保光是醫藥費就上看萬元。他的同學,感冒了吃完家鄉帶來的成藥,因為不敢上醫院,一忍再忍,忍成肺炎,只能中斷課業先回大陸治療。 就業困難:畢業須一個月內離台 就業困難則是第二個原因。今年從台大碩士班畢業的陸生七七(化名)就表示,大陸校園徵才多在每年10月至12月份舉行,台灣是在3、4月,他很多同學就為了回去面試,10天內來回兩岸三次,期間還要應付學校考試和畢業論文口試,疲於奔命可見一斑。為何不留在台灣就業?一般僑生畢業後,可留在國內實習或等待就業機會,但陸生領到畢業證書後,等待他們的卻是一紙「一個月內離台」的通知。在台沒機會,若又趕不上大陸應屆畢業生徵才季,很容易被兩岸「雙殺」成為失業一族。 定位矛盾:優秀陸生轉向歐美大學 中山大學校長楊弘敦認為,台灣對招收陸生的定位矛盾,既希望陸生解決私立校院招生不足問題,卻又把陸生入學門檻定得很高,但優秀陸生當然是往上爬,而不是來台灣就讀連招生都有問題的後段班學校。 歐、美等國家對中國大陸學生展開雙臂,一來這些留學生能學到專業技能,對未來謀生有助,二來畢業後若能留在該國貢獻所學,對這些國家長期發展亦有益,這是雙贏之局。 但台灣招收陸生,卻把它當成是挽救後段班大學的救命草,法令又對陸生限制重重,即使學成也只能被「遣返」,無法留下貢獻所學,再加上歐美大學頻頻招手,台灣這種「自閉式」的陸生招生政策,恐怕真的到了該檢討的時刻了。 (文/黃亞琪) |
中時:有自信的台灣,何必怕開放大陸學生
中評社台北5月3日電/ 為了開放陸生來台,台灣立法院教育委員會已經連打兩架,到現在,相關法案到底算不算完成委員審查,朝野兩黨還是各說各話。 中國時報社論指出,解嚴迄今廿三年,立法院打出萬年國會全面改選,但是,政黨輪替已經兩次,早該過了打架議事的歲月,立法院還要打到什麼時候?如果立委肢體衝突習性不改,不論藍綠誰執政都要打架翻桌,國會議事還有何民主價值可言? 民進黨為開放陸生,在雙英ECFA辯論前,已經引爆一波嚴重衝突;辯論會後,民進黨立院黨團照打不誤,到底所謂何來?有什麼國仇家恨,需要民進黨立委用這種方式防堵陸生來台?大陸年輕人在民進黨立委心目中,難不成是洪水猛獸嗎? 就在立法院為陸生來台第二波開打前,前中研院長李遠哲公開表示,“台灣社會應該歡迎陸生。”李遠哲是李登輝時代的教改召集人,是扁政府時代的國政顧問團首席顧問。他認同台灣,卻從不排斥大陸,相反的,他在兩岸開放交流前,就與李政道同時受邀訪問北京,並面見當時的國家主席鄧小平;扁政府執政八年,曾兩度訪問大陸,參加北京清華大學為楊振寧八十大壽舉辦的國際學術研討會,和廈門大學八十五周年校慶。 李遠哲為什麼贊成陸生來台?很簡單,“因為對教育有益的社會,應該是多元化的環境,存在不同階層的人。”台灣既是民主社會,就應該接納、甚至歡迎多元環境,更重要的,因為他對台灣的民主,愈來愈有信心!對自己有信心的人,不會迴避開放,遑論拒絕。對於開放陸生來台這件事,沒有人比大學校長們更清楚、更深入,當全台灣的大學院校做好一切利弊得失評估後,大都贊成並準備好迎接陸生,立委有什麼道理阻擋這件事? 民進黨立委說,開放陸生來台,“要小心中國將會接班的政治菁英滲透到台灣。”可能來台念大學的陸生,年紀不過是廿歲上下的年輕人,誰能接班?就算可能有會接班的政治菁英來,那更好,台灣不但不該排斥,甚至要大表歡迎,透過他們來台修習的數年時間,全面輸出民主開放與市場經濟的優點,傳達台灣的友善,讓他們接班後強化大陸的開放,更能確保台灣安全和兩岸繁榮發展。事實上,大陸開放卅年,已有無數陸生赴歐美修習,近幾年,海歸派已成為大陸發展最重要的一環,試想,未來十年、廿年,大陸菁英階層也有台歸派,這不更是台灣的驕傲嗎? 雙英辯論時,馬英九特別提及政府歡迎監督,也應該監督,對民進黨所有質疑,馬英九也期待綠委嚴格質詢;但是,民進黨立院黨團已經拒絕了十次,從公聽會、說明會到朝野協商,民進黨既不聽報告,又責怪政府不透明。事實上,只要民進黨立院黨團能發揮議事火力,ECFA根本不必兩黨主席辯論,在國會就可以把事理辯個清楚,遺憾的是,民進黨對兩岸事務,採取的態度就是反對到底,反對也罷,還非打不可,打到國會形象盡失,立委社會聲望滑落,開放陸生來台爭端,就是最明顯的例子。 社論續道,民進黨創黨迄今是台灣民主發展的資產之一,因為民進黨前輩“立委”們的用心用力,在台灣每一個轉型提昇的重要階段,都扮演不可或缺的角色。兩次政黨輪替之後,民進黨立委何忍讓曾經雄辯濤濤的前輩立委身影,盡數湮滅於口水戰與肢體衝突之中。從艱辛創黨、創造國會最大能量、執政八年、到如今卅席不到,民進黨不能再以數不過人頭就動拳頭,做為辯解,國會代表的是民意,多數席次代表多數民意,馬政府的政策若不得民意,自有選票定期制裁;打架,是講不出道理又惱羞成怒的人,才會採取的招數,民進黨一用再用,是嫌自己的社會形象還不夠差嗎? 民主社會最重要的就是透過公開討論,化解歧見,求同存異,民進黨寧可在正常議事程序外,舉行記者會開罵,卻不肯與政務官對話詰問,完全有失立委職責。國民納稅,付薪給立委和龐大的助理群,是要“立委”審查法案、預算與重大政策,立委只會罵人打架不審案,就是怠忽職守。 |
馬英九教育部:陸生與外生僑生不同
輔導陸生,台灣教育部將編訂參考手冊 中評社 台北2月10日電 (記者 黃惠玟) 2011-02-10 16:51:59 台灣教育部昨天公佈各大學招收陸生名額,招收作業也將在下周邀集各校成立「陸聯會」後正式啟動,在此之前,教育部也擬妥相關的配套措施。除了已擬妥「大學輔導陸生注意事項及參考原則草案」,未來也會製作「陸生輔導人員參考手冊」及「陸生就學服務參考手冊」,以便屆時由各校發給每位陸生參考。 教育部高教司長何卓飛指出,陸生來台適用之法令與外國學生、僑生、港澳生不同,加上陸生政治、社會文化觀念與台灣有些差異,都是必須特別留意的。所以,教育部會提醒各校在規劃與陸生相關措施或輔導時,應注意比例原則及社會觀感,以維護台生權益。 至於外界關注的校內師生與陸生互動、緊急通報機制、獎助學金等議題,教育部建議各校,未來學校遇到師生與陸生因觀念不同而引起爭執。學校除應提醒教師以適當方式,引導學生尊重台灣的政治體制與民主文化,亦應主動輔導。 同時,也建議學校應于每學期開學時舉辦陸生説明會,透過宣講或案例分享,以協助陸生了解台灣的相關法令並融入校園生活。學校也應要求導師透過定期導生聚會,主動了解陸生學習及生活情形;遇有適應不良者,應即通報校內專責單位,進行追蹤輔導。 |